ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА СТАТИСТИКИ ТАДЖИКИСТАНА СООТВЕТСТВУЕТ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ

Каждое государство нуждается в достоверной и объективной информации, чтобы эффективно проводить социально‑экономическую политику и принимать правильные решения, и именно органы государственной статистики играют здесь ключевую роль. Только через официальную статистику мы можем анализировать темпы экономического развития, уровень жизни населения, демографические изменения и другие важные социальные процессы.

В период суверенитета Республики Таджикистан органы статистики стали одним из ключевых государственных институтов, претерпев значительное развитие. При особом внимании руководства страны и реализации мудрой политики Лидера нации — Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, статистическая отрасль перешла на качественно новый уровень, и сегодня предоставляемая официальная статистика страны соответствует международным стандартам и признана на мировом уровне.

Ежегодно 20 октября отмечается Всемирный день статистики. Эта дата является не только профессиональным праздником работников статистики, но и днём признания круглосуточного труда тех, кто работает с цифрами, анализами и отчётностью, создавая надёжную информационную базу для устойчивого развития государства.

Сегодня как никогда ощущается необходимость в достоверных данных и глубоком анализе. В связи с этим роль органов статистики в разработке государственных программ, экономических перспектив и оценке уровня благосостояния граждан чрезвычайно значительна.

В преддверии празднования Всемирного дня статистики мы решили провести специальное интервью с Джамшедом Нурмаҳмадзода, директором Агентства статистики при Президенте Республики Таджикистан, о достижениях, современных практиках и перспективах отрасли.

• Уважаемый господин директор, во‑первых, хотелось бы узнать: на каком этапе находится внедрение цифровизации в работе органов государственной статистики и каковы шаги по её реализации?
• Полная цифровизация является одним из ключевых направлений деятельности государственных статистических органов. В рамках перехода на электронную отчётность и реализации Концепции формирования электронного правительства в Республике Таджикистан, а также в соответствии с Посланием Лидера нации, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмон к Маджлиси Оли от 28 декабря 2024 года, внедряются действенные меры. СтатТДж+1
  Для цифровизации в отрасли предусмотрены три этапа: переход к электронному документообороту, подготовка квалифицированных кадров, полный переход на электронную отчётность — и эти этапы реализуются поэтапно.
• Переход на электронную отчётность — одно из важных направлений цифровизации. Какие работы уже проведены и с какими препятствиями сталкиваетесь? Каковы результаты полной реализации?
  — В статистике внедрена электронная система для 231 формы статистической отчётности, из которых 131 — государственная статистика и 100 — межведомственные формы. Процесс интеграции статистических данных с министерствами и ведомствами продолжается; при этом существуют определённые трудности, такие как отсутствие современных серверов и специализированного программного обеспечения в министерствах.
  — Очевидно, что внедрение такой системы даёт импульс для дальнейшего развития национальной статистики и повышения достоверности макроэкономических показателей страны. Кроме того, даётся возможность отчёто­субъектам с помощью личных кабинетов и электронных форм представлять отчёты без посещения органов статистики, что снижает административную нагрузку и способствует цифровой трансформации.
• Как проходит цифровизация книжек‑учёта джамоатов и какие результаты она даёт?
  — Как уже было сказано, с целью цифровизации национальной статистической системы и улучшения информационного управления населением на местном уровне в Республике Таджикистан постепенно внедряется электронный способ ведения учётных книжек джамоатов. Эти книжки, ранее ведшиеся на бумаге и содержащие основные сведения о населении, гражданском состоянии, движении населения и др., теперь ведутся с использованием специального ПО и информационных баз данных. Такой подход даёт важный эффект: повышение точности и своевременности данных, снижение ошибок, дубликатов, оперативный доступ к данным для статистики и управления, интеграция с другими государственными информационными системами.
• Какие меры принимаются в части учёта цен на продукты продовольственного и непродовольственного характера с применением современных технологий?
  — В целях своевременного и точного учёта цен на продовольственные и непродовольственные товары введён сбор данных с использованием планшетов и программы «Price Tool», разработанной совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО). Еженедельный учёт цен также осуществляется в рамках этой программы. Средние цены на продовольственные товары, спиртные напитки, топливо и валютный курс собираются по 25‑ти городам и районам республики, а информация публикуется на сайте Агентства статистики и доступна на трёх языках.
• Разумеется, развитие любой отрасли зависит от квалифицированных кадров. Какие инициативы реализованы в последнее время для повышения квалификации сотрудников?
  — С целью повышения квалификации специалисты ИТ‑отделения органов статистики принимают участие в курсах и семинарах как внутри страны, так и за рубежом. Например: международный семинар «Большие данные (Big Data) для официальной статистики», 14‑17 ноября 2023, Ханчжоу, Китай; курс «Операции центра данных», 11‑13 декабря 2023, Москва; курс «Телекоммуникации и сети в центрах данных», 13‑15 мая 2024, Москва; вебинар Sprint по ИИ и данным для экономической статистики, Бангкок, 21‑25 октября; региональный учебный семинар SDMX, Стамбул, Турция, 4‑6 декабря 2024; курс VMware vSphere: установка, конфигурация, управление, 10‑14 февраля 2025, Баку. Эти курсы дают возможность специалистам адаптировать свои знания и навыки к современным цифровым требованиям и международному опыту.
• По сути, для реформы отрасли в Агентстве создана специальная рабочая группа, которая выезжает в города и районы, чтобы напрямую не только с местными статистическими работниками, но и с отчёто‑субъектами проводить консультации и рекомендации…
  — Да, это важный момент. В целях развития статистической системы и эффективной работы статистических органов на региональном уровне по указанию руководства Агентства создана рабочая группа из специалистов Центрального аппарата и Государственного учреждения «Общий расчётный центр» Агентства. Основная цель группы — проводить учебно‑методические семинары для работников джамоатов по правильному заполнению хозяйственных книг, необходимости сбора достоверных и своевременных данных на местном уровне, планированию и реализации стратегических документов, разъяснительной работе с отчёто‑субъектами, корректному проведению выборочных обследований на уровне джамоатов, предварительной домашней сдаче отчётов по различным сферам, и в целом реформе отрасли. Также рабочая группа в первые девять месяцев текущего года выезжала с целью обеспечения достоверности статистических отчётов и оказания практической помощи органам статистики городов и районов Хатлонской области, Согдийской области и районов республиканского подчинения, проверяя реальные показатели сельского хозяйства — например, урожай картофеля, лука и моркови в ряде городов и районов, выявляя недочёты и требуя их устранения.
  — Мы уверены, что создание таких групп и проведение разъяснительной работы с отчёто‑субъектами и ответственными за статистику джамоатов, городов и районов способствует серьёзному обеспечению прозрачности статистических данных.
  — Также в направлении подготовки учебных занятий по теме «Формирование статистической отчётности сельскохозяйственной отрасли» для руководителей, ведущих специалистов статистики агросектора органов статистики местных органов и отчёто‑субъектов агросектора в городах и районах Хатлонской области и районов республиканского подчинения были и продолжают проводиться консультационные семинары.
• Одним из основных оснований эффективного применения ИТ‑технологий в деятельности государственных статистических органов является оснащение материально‑технической базы…
  — Конечно: без современного оборудования и устойчивой цифровой инфраструктуры переход к электронным формам сбора, обработки и распространения статистических данных невозможен. В рамках проекта «Модернизация национальной статистической системы» было создано Центр обработки данных (ЦОД) Агентства, оснащённый 7 современными серверами, 2 файерволами, 2 центральными коммутаторами и 2 системами хранения данных (СХД). Для обеспечения бесперебойной работы ЦОД подключён к дизель‑генератору и ИБП, что позволяет функционировать до 24 часов при отключении электричества. В настоящее время все электронные программы Агентства работают через ЦОД. Также в областном управлении Агентства в городе Бохтар (Хатлонская область) создан Резервный центр обработки данных, оснащённый 6 серверами, 2 файерволами, 2 коммутаторами и 2 СХД, также подключён к дизель‑генератору и ИБП. Эти два центра объединены внутренней сетью VPN и данные автоматически архивируются в резервном центре.
• Говорят, что для учёта хлопка внедрён новый механизм с цифровым «токен‑ключом». Можете объяснить, как работает этот механизм?
  — Стоит отметить, что хлопок является стратегическим продуктом Республики Таджикистан и играет решающую роль как сырьё для лёгкой промышленности. С целью обеспечения точности и достоверности данных об урожае хлопка совместно с Государственным комитетом по земельному управлению и геодезии во всех хлопкосеющих городах и районах республики была проведена контрольная съёмка, в ходе которой были выявлены случаи несоответствия данных по уборке хлопка. С целью устранения недостатков в сборе и обработке статистической информации был полностью введён электронный механизм учёта с использованием цифрового токен‑ключа в промышленных предприятиях. Этот механизм способствует повышению точности и надёжности статистической информации. Данные передаются непосредственно от фабрик и предприятий без участия посредников, что снижает влияние человеческого фактора и вероятность коррупции. Кроме того, применение данного механизма позволяет:
  • обеспечить прозрачность сбора данных;
  • вести полноценный мониторинг процесса приёма, обработки и экспорта хлопка;
  • улучшить показатели по поступлению налогов и пополнению государственного бюджета.
  Таким образом, использование цифрового «токена» в учёте хлопка является важным стратегическим шагом в цифровизации отрасли и обеспечении прозрачности статистической информации.
• Пожалуйста, расскажите, какие электронные программы введены в рамках проекта «Модернизация национальной статистической системы в Таджикистане» и каким образом они влияют на эффективность работы?
  — В рамках проекта была приобретена современная система управления электронным документооборотом — Bitrix24 — и эффективно внедрена. В настоящее время весь внутренний документооборот Агентства осуществляется через эту программу. Также Агентство расширило сотрудничество с Агентством инноваций и цифровых технологий при Президенте Республики Таджикистан для внедрения Единой системы электронного документооборота (ЭДО). В июне 2025 года при участии профильных специалистов был проведён обучающий семинар по использованию системы ЭДО, и все сотрудники Агентства получили индивидуальные логин и пароль для доступа к программе.
• Расскажите о международном сотрудничестве Агентства с статистическими органами зарубежных стран…
  — Безусловно: международное сотрудничество Агентства в прошлом году заметно расширилось. В начале года между Агентством статистики при Президенте Республики Таджикистан и Статистическим центром Ирана был подписан меморандум о взаимопонимании во время визита Президента Исламской Республики Иран в Таджикистан в январе текущего года. Также подписан меморандум о сотрудничестве между Агентством статистики и Продовольственной программой ООН (ВПП) на обмен данными и разработку статистических показателей. Кроме того, после встреч директора Агентства с руководством органов статистики Китайской Народной Республики и Турецкой Республики, подготовлен соответствующий меморандум. В июне текущего года в Душанбе с участием представителей статистических органов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Комитета статистики СНГ прошла встреча экспертов стран‑участниц СНГ по совершенствованию информационного обеспечения национальных статистических служб региона. Заседание было организовано в целях расширения совместного сотрудничества в использовании ИТ‑технологий, внедрения искусственного интеллекта и открытых данных на основе международных стандартов, в том числе форм статистики по торговым процессам и в целом в применении современных средств обработки и передачи информации в различных секторах. Параллельно Агентство статистики при Президенте Республики Таджикистан в этом году провело одну из важнейших мероприятий в национальной статистической системе — глобальную оценку опыта международных экспертов. Эта оценка охватила все аспекты деятельности национальной статистики. Последняя глобальная оценка системы статистики Республики Таджикистан была проведена в 2012 году, и её результаты и рекомендации до сих пор используются в разработке стратегии и программ развития национальной статистики. Также наше сотрудничество с учреждениями Организации Объединённых Наций, Всемирной организацией здравоохранения, Турецким агентством сотрудничества и координации TIKA усилилось.
• Сегодня официальный сайт Агентства статистики очень активен и имеет многочисленных пользователей. Какие меры по цифровизации статистики и доступности официальной информации реализованы и какие результаты они дают?
  — Сегодня официальный сайт Агентства статистики при Президенте Республики Таджикистан значительно улучшился и стал важным доступным ресурсом для пользователей статистической информации. На данный момент большая часть аналитических данных, статистических таблиц, сборников и бюллетеней размещена на сайте и доступна для широкого использования. В том числе ежемесячный обзор «Социально‑экономическое положение Республики Таджикистан» регулярно публикуется на сайте. СтатТДж+1 Доступность информации на сайте поспособствовала улучшению позиции Республики Таджикистан в Индексе открытых данных. В 2025 году Таджикистан получил 56 баллов в мировой рейтинговой оценке, поднявшись на 26 позиций среди 195 стран. Это показатель роста прозрачности и доступа общественности к официальной информации. Только за первое полугодие 2025 года более 60 тысяч пользователей посетили официальный сайт Агентства, что в 6 раз выше аналогичного периода прошлого года.
• Профессиональный праздник с наступающим, уважаемый господин директор!
• Спасибо за искреннее интервью.